Возврат в бюджет Республики Башкортостан активов на ~50 млрд. рублей АО Региональный фонд

На протяжении многих лет бюджету Республики Башкортостан наносится систематический ущерб в особо крупных размерах путем крайне неэффективного, непрозрачного и неподотчетного управления бюджетными средствами, которые выведены из бюджетного процесса в квазигосударственное АО «Региональный фонд».

По состоянию на конец 2019 г. чистые активы АО «Региональный фонд» согласно официальной отчетности составляют 49,1 млрд. рублей – это имущество Республики Башкортостан, налогоплательщиков Республики Башкортостан, которое в обход бюджетного законодательства и законодательства о государственных закупках непрозрачно, неподотчетно и неэффективно используется и расходуется на сомнительные «проекты», не прошедшие общественный аудит.

При этом АО «Региональный фонд» не выплачивает дивиденды в бюджет Республики Башкортостан.  Например, получив в 2019 и 2018 годах по 5,8 и 5,2 млрд. рублей дивидендов, процентов и возвратов по вложениям, АО «Региональный фонд» не выплатил в бюджет Республики Башкортостан ни 1 рубля дивидендов.

Деятельность АО «Региональный фонд» по управлению государственным имуществом Республики Башкортостан не соответствует фундаментальным принципам, на которых основана бюджетная система Российской Федерации, в частности регулярно нарушаются принципы:
1)    единства бюджетной системы Российской Федерации;
2)    эффективности использования бюджетных средств;
3)    прозрачности;
4)    достоверности;
5)    адресности и целевого характера бюджетных средств.

В деятельности АО «Региональный фонд» Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан неоднократно выявлялись нарушения в части неэффективного управления активами, нарушения конкурсных процедур, и в целом несоответствия деятельности общества уставным целям.

Благодаря средствам массовой информации и общедоступным базам данных государственных информационных систем в разные годы достоянием общественности становились многочисленные сомнительные сделки АО «Региональный фонд» с аффилированными лицами, отчуждение государственной собственности, крайне неэффективные размещения средств в кредитных учреждениях, вложения в проекты с отрицательными показателями рентабельности и неликвидные объекты недвижимого имущества.

Некоторые наиболее резонансные факты деятельности АО «Региональный фонд»:
1)    Потери 600 млн. рублей в ПАО «Нота-Банк» и более 6 млрд. руб. в ПАО «Банк Уралсиб»;
2)    Потеря мажоритарной доли Республики Башкортостан в ОАО «Сода» и последующий переход доли Республики Башкортостан в АО «БСК» в АО «Региональный фонд»;
3)    Крупные сделки с аффилированными лицами в период до конца 2018 г.;
4)    Экономически необоснованное приобретение вертолета Ми-8МТВ-1 повышенной комфортности для перевозки ВИП-пассажиров за 430 млн. рублей;
5)    Де-факто бюджетное финансирование через АО «Региональный фонд» элитарного развлечения с миллионерами, гоняющими мяч по полю и шайбу по льду, вместо развития массового детского спорта, строительства спортивной инфраструктуры, содействия здоровому образу жизни граждан республики.

Особенно цинизм указанные выше факты неэффективной деятельности АО «Региональный фонд» приобретают, если принимать во внимание его позиционирование в качестве «ключевого института развития Республики Башкортостан» и декларируемую миссию – «содействие успешной реализации на территории Республики Башкортостан инвестиционных проектов».

Как организационная единица АО «Региональный фонд» также не отличается эффективностью, в 2019 г., согласно отчетности, общество понесло 197 млн. рублей управленческих расходов на 32 сотрудника среднесписочной численности (513 тыс. рублей управленческих расходов на каждого сотрудника в месяц). За последние 5 лет управленческие расходы АО «Региональный фонд» выросли почти в 4 раза.

Несмотря на то, что сведения о его деятельности представляют общественный интерес, АО «Региональный фонд» не публикует свою отчетность и обычно не отвечает на запросы средств массовой информации.

В связи с вышеизложенным и основываясь на системных бюджетообразующих принципах Республики Башкортостан и Российской Федерации мы, граждане, требуем:

1)    Полного гражданского аудита деятельности АО «Региональный фонд» с привлечением Счетной палаты Российской Федерации, в том числе на предмет соответствия деятельности бюджетному законодательству и законодательству о государственных закупках;

2)    Последующей ликвидации АО «Региональный фонд» и возврата всех активов АО «Региональный фонд» в бюджет Республики Башкортостан.

P.S.: прилагаем отчетность АО «Региональный фонд» за 2019 г., полученную через Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, и ставшую доступной с 2020 г. благодаря изменениям, внесенными Федеральным законом от 28.11.2018 № 444-ФЗ:
https://yadi.sk/d/0KLGAqdyLlvKBg?w=1