Башкирия без дураков

Обращение к органам власти и соответствующим структурам.

Мы (шесть человек) проживаем в комнате площадью 17,2 кв.м. коммунальной квартиры по адресу г.Уфа,ул.Аксакова,д.93/1,кв.6 по договору социального найма с МБУ УЖХ г.Уфы №2932/5.
Также мы включены в списки очередников,нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории малоимущие (в администрации Ленинского района г.Уфы).
Постановлением главы Администрации Ленинского района г.Уфы от 23.08.2001 года № 1287 утвержден акт межведомственной комиссии о признании нашего дома непригодным для проживания.Наш дом включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы,утвержденную постановлением Правительства РБ №136 от 28.03.2014 года.В соответствии с данной Адресной программой наш дом включен в I этап расселения.

В качестве альтернативного варианта нам на шесть человек предлагалось жилое помещение комната площадью 17 кв.м. в коммунальной квартире,а в последствии другая комната 16,9 кв.м. также в коммунальной квартире.
Мы отказались от предложенных нам вариантов жилья,зная,что в нашем случае положено предоставление жилого помещения из расчета 14-18 кв.м. на каждого человека в силу решения Совета городского округа город Уфа РБ от 08.06.2006 года №12/22.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище также закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключая случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 3, п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Причем данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Мы относимся к категории граждан,принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущие.Именно поэтому,у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность предоставить нам жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,с учетом решения Совета городского округа город Уфа РБ №12/22 от 08.06.2006 года,то есть не менее 14-18 кв.м. на каждого человека.В нашем случае,Администрация городского округа город Уфа должна предоставить нам жилье не менее 84-108 кв.м..
Кроме того,в указанном жилом помещении 17,2 кв.м. нас проживает шесть человек,три разные семьи:1)я и двое моих несовершеннолетних разнополых детей,2)сестра со своим сыном,3)наша мама.Все три семьи имеют отдельные бюджеты,имеют отдельные источники дохода,ведут раздельное хозяйство,самостоятельно оплачивают коммунальные платежи (по одному лицевому счету лишь потому,что в ЕРКЦ нам отказали в разделении счетов).В силу ч.4ст.69 и ч.1ст.58 ЖК РФ,необходимо предоставление трем разным семьям отдельных жилых помещений.
Однако,по сей день нам не предоставлено Администрацией городского округа г.Уфы соответствующее установленным нормам жилье (не менее 84-108 кв.м. площадью,раздельное для трех семей),чем существенно нарушены наши права и законные интересы.
Прокуратура г.Уфы уже неоднократно защищала и отстаивала подобные интересы малоимущих граждан в судах (по делу №33-455/2013,№33-6358/2013,№33-6710/2013 и др.).Судами Республики Башкортостан были удовлетворены требования прокуратуры и жильцов.
Но,Администрация городского округа города Уфа и МБУ «Служба сноса и расселения» г.Уфы намеренно продолжают расселять граждан без учета требований закона(нормативных актов) и без учета вступивших в законную силу судебных решений,вынесенных при рассмотрении идентичных вопросов в г.Уфа.С какой целью всё это делается?!Намеренно затягиваются сроки расселения жильцов,намеренно устраивают судебную волокиту (заставляя граждан тратить своё время на суды,переживать,тратиться на адвокатов и т.д…),намеренно тратятся средства бюджета на проведение судов и участия в них должностных лиц и многое другое!!!
Более того,если соответствующие сотрудники Администрации городского округа города Уфа и МБУ «служба сноса и расселения» г.Уфы не знают всех норм закона и нужных нормативных актов (исходя из действий этих сотрудников при расселении жильцов – так оно и есть),то каким образом (благодаря какой коррупции) они продолжают занимать свои должности и посты на рабочих местах???Налицо опять коррупция в органах власти!!!
Исходя из всего вышеизложенного,прошу Вас:
1.Принять к рассмотрению данное моё обращение,осуществив строгий контроль при его разрешении;
2.Не осуществлять переадресацию моего обращения для рассмотрения в адрес Администрации городского округа город Уфа и в МБУ «Служба сноса и расселения» г.Уфы,чьи незаконные действия и бездействие мной обжалуются;
3.Принять меры о направлении соответствующих комиссий с целью проведения проверок (по указанным в обращении доводам и фактам) в Администрации городского округа г.Уфа РБ и в МБУ «Служба сноса и расселения» г.Уфы;
4.Принять меры для выявления и установления всех сотрудников Администрации городского округа г.Уфа РБ и МБУ «Служба сноса и расселения» г.Уфы,которые имеют отношение к расселению жильцов (а также к попытке расселения жильцов) без учета требований закона и нормативных актов,после чего отстранить их от занимаемых должностей и привлечь данных лиц к уголовной и иной ответственности;
5.Принять меры для проведения проверки на выявление признаков коррупции в Администрации городского округа город Уфа и в МБУ «Служба сноса и расселения» города Уфы (учитывая доводы,изложенные в данном обращении);
6.Принять необходимые меры и решения для создания специальной Комиссии,которая в дальнейшем будет осуществлять строгий контроль за соблюдением закона и требований нормативных актов при расселении граждан из аварийного жилья (которая будет следить за соблюдением законных прав граждан,а не искать пути для экономии предоставляемого жилья);
7.Принять все необходимые меры для незамедлительного восстановления наших нарушенных прав;
8.Принять меры для исключения возможности оказания какого-либо давления на нас либо преследования со стороны органов власти и местного самоуправления за подачу данного обращения ;
9.После проведения проверок и принятия решений,осуществить контроль;
10.Известить меня о принятых Вами решениях.
С надеждой на реагирование,Евгения Николаевна.